3　人事委員会・公平委員会の特徴と組織

１　概　要
①都道府県・政令指定都市では、人事委員会を設置する
②人事委員会・公平委員会の特徴は、合議制、独立性、中立性の３点
③人事委員会・公平委員会とも、委員は3人で任期は4年

２　人事委員会・公平委員会の設置
①都道府県・政令指定都市では、人事委員会を設置する（必置）
②指定都市以外の人口15万人以上の市及び特別区は、人事委員会または公平委員会を設置する
③人口15万人未満の市、町、村及び地方公共団体の組合は、公平委員会を設置する

３　人事委員会・公平委員会の特徴
①合議制
　人事委員会・公平委員会とも3人の委員で構成する、合議体の執行機関

②独立性
　委員会は、地方公共団体の長から独立した地位が与えられます。このため、委員は、議会の同意を得て長が選任されます。議会の関与によって、長の恣意性を排除し、独立した地位を保証しているのです。
　また、委員の任期は4年ですが、委員は法に定められた事由以外では罷免されません。これにより、委員の身分保障を図っています。

③中立性
　委員会の中立性を確保するものとして、次の3点があります。
　第一に、委員のうち2人以上が同一の政党に属することができません。委員会の構成が偏らないとうにして、政治的中立性を図ります。
　第二に、委員の兼職の禁止です。委員は、地方公共団体の議会の議員及び当該地方公共団体の地方公務員の職を兼ねることができません。これにより政治的中立性と公平性を図ります。
　第三に、地方公務員法36条に規定する、政治的行為の制限が適用されます。

４　人事委員会・公平委員会の組織
　委員会の組織については、以下のようになります。